Hongkong verabschiedet ein Gesetz, das Menschen davon abhalten kann, das Land zu verlassen

Hongkong hat ein neues Einwanderungsgesetz verabschiedet, das die Befugnis beinhaltet, Menschen daran zu hindern, die Stadt zu betreten oder zu verlassen, und die Angst vor „Ausreiseverboten“ nach dem chinesischen Festland im internationalen Geschäftszentrum aufkommen lässt.

Die Gesetzgebung durchlief eine Legislative, die jetzt ohne Opposition ist, da Peking Dissens unterdrückt und versucht hat, die halbautonome Stadt nach großen und oft gewalttätigen Protesten gegen die Demokratie mehr wie das autoritäre Festland zu machen.

Aktivisten, Anwälte und einige Geschäftsleute haben wegen der Bestimmungen in der Gesetzesvorlage Alarm geschlagen, darunter eine, die es dem Einwanderungsbeauftragten der Stadt ermöglicht, Menschen vom Ein- und Aussteigen in die Stadt auszuschließen. Es ist keine gerichtliche Anordnung erforderlich und es besteht kein Rechtsbehelf. Die Anwaltskammer der Stadt (HKBA) sagte, der Wortlaut des Gesetzes habe dem Einwanderungsdirektor “scheinbar uneingeschränkte Macht” verliehen.

Arbeitsaktivisten und Rechtskritiker sagten, der Gesetzgeber habe Bedenken hinsichtlich des breiten Wortlauts des Gesetzes ignoriert und befürchtet, dass jetzt in Hongkong Ausreiseverbote angewendet werden könnten. “Wenn sie diese Macht haben, absolute Macht, wissen Sie nicht, auf wen sie sie anwenden werden”, sagte ein Rechtsanwalt, Chow Hang-tung, von der pro-demokratischen Hong Kong Alliance.

Die Regierung von Hongkong sagte, das Einwanderungsgesetz sei erforderlich, um einen Rückstand an Nichtzurückweisungsansprüchen zu beheben und illegal reisende Migranten zu überprüfen, bevor sie in die Stadt abreisten. Das Sicherheitsbüro sagte, die Rechnung würde nur für Flüge nach Hongkong gelten.

Der Wortlaut des Gesetzentwurfs beschränkt die Befugnisse der Regierung jedoch nicht auf diejenigen, die auf dem Territorium ankommen, oder auf Einwanderer, und Rechtsexperten sagen, dass er auch gegen Personen verwendet werden könnte, die versuchen, Hongkong zu verlassen.

Auf dem chinesischen Festland werden häufig „Ausreiseverbote“ gegen Aktivisten angewendet, die die Behörden herausfordern und auch die Geschäftszahlen beeinflusst haben. Ein Beispiel ist Richard O’Halloran, ein irischer Staatsbürger, der aufgrund eines Rechtsstreits mit dem chinesischen Eigentümer des in Dublin ansässigen Unternehmens, für das er arbeitet, zwei Jahre lang daran gehindert wurde, Shanghai zu verlassen.

Unter Pekings Leitung ist die Regierung von Hongkong seit den Protesten von 2019 autoritärer geworden. Der Glaube an offizielle Zusicherungen, dass die Stadt nicht mehr wie das Festland wird, wurde durch das jüngste Vorgehen erschüttert.

Peking hat Hongkong im vergangenen Jahr ein umfassendes nationales Sicherheitsgesetz auferlegt und argumentiert, es sei für eine Rückkehr zur Stabilität erforderlich und würde die Freiheiten nicht beeinträchtigen. Aber sein breiter Wortlaut und seine spätere Anwendung haben viele Meinungsverschiedenheiten unter Strafe gestellt und eine einst politisch pluralistische Stadt radikal verändert. Viele der prominenten demokratiefreundlichen Persönlichkeiten Hongkongs wurden verhaftet, inhaftiert oder sind nach Übersee geflohen.

Die ehemals rauhe Legislative der Stadt wurde von demokratiefreundlichen Gegnern befreit, die Ende letzten Jahres massenhaft zurücktraten, nachdem drei ihrer Kollegen wegen ihrer politischen Ansichten disqualifiziert worden waren. Seitdem hat die Regierung eine Reihe von Gesetzen mit begrenzter Kontrolle und Dissens im Gesetzgeber beschleunigt.

Das Einwanderungsgesetz vom Mittwoch erhielt 39 Stimmen und zwei Gegenstimmen. Es wurde kurz nach der Verabschiedung eines Haushaltsplans durch den Gesetzgeber in Rekordzeit mit nur einer Gegenstimme verabschiedet.

Peking hat auch einen neuen Plan angekündigt – Spitznamen “Patrioten regieren Hongkong” -, um jeden, der für ein Amt kandidiert, zu überprüfen und die Anzahl der direkt gewählten Sitze in der Legislative auf eine kleine Minderheit zu reduzieren.

Kritiker des Einwanderungsgesetzes sagen, es werde die Inhaftierung und Abschiebung von Flüchtlingen erleichtern. Hongkong genehmigt nur etwa 1% der Flüchtlingsansprüche, eine der niedrigsten Quoten der Welt, und es gibt einen enormen Rückstand. Flüchtlinge können nicht arbeiten, während ihre Anträge bearbeitet werden, und leben unter oft miserablen Bedingungen.

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