چونکہ ملک میں عام انتخابات کا معاملہ پولنگ کے وقت پر منقسم سیاسی حلقوں کے درمیان توازن میں ہے، توقع ہے کہ صدر عارف علوی کسی بھی وقت انتخابی عمل کی تاریخ کا اعلان کریں گے، اس پیشرفت سے باخبر ذرائع نے پیر کو بتایا۔
ان کا کہنا تھا کہ صدر علوی کی نگراں وزیر قانون سے ملاقات میں انتخابات کی تاریخ کا معاملہ زیر بحث آیا، ان کا کہنا تھا کہ انتخابات کی تاریخ کا اعلان الیکشن کمیشن آف پاکستان (ای سی پی) کا اختیار ہے۔
تاہم صدارتی محل کے ذرائع نے دعویٰ کیا کہ ڈاکٹر علوی کا تاریخ مقرر کرنے کے امکان کا خیال “غلط” ہے کیونکہ انتخابات کے معاملے پر ابھی غور و خوض جاری ہے۔
پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) نے پارٹی کے جنرل سیکرٹری عمر ایوب خان کی جانب سے لکھے گئے خط میں صدر سے انتخابات کی تاریخ کا اعلان کرنے کا مطالبہ کیا ہے۔
انتخابات کے انعقاد کی تاریخ کے تعین کا معاملہ
پاکستان تحریک انصاف نے صدرِ مملکت ڈاکٹر عارف علوی سے انتخابات کی تاریخ کے فوری اعلان کا مطالبہ کر دیا
مرکزی سیکرٹری جنرل عمرایوب خان کا صدر مملکت ڈاکٹر عارف علوی کے نام خط
دستور کا آرٹیکل 48(5) صدر کی جانب سے قومی اسمبلی کی… pic.twitter.com/dg27XdQouG
— PTI (@PTIofficial) September 11, 2023
9 اگست کو صدر کی منظوری سے قومی اسمبلی اور سندھ اور بلوچستان کی صوبائی اسمبلیاں تحلیل کر دی گئیں، جس سے ملک کے معاملات چلانے اور عام انتخابات کے انعقاد کے لیے نگراں حکومت کا آغاز ہو گا۔
“اسلامی جمہوریہ پاکستان کے آئین کے آرٹیکل 48 (5) 1973 کے تحت جب صدر قومی اسمبلی کو تحلیل کرتا ہے، تو اسے تحلیل ہونے کی تاریخ سے 90 دن کے اندر اندر عام انتخابات کے انعقاد کے لیے تاریخ مقرر کرنی ہوگی۔ اسمبلی،” خط پڑھا.
اس میں مزید کہا گیا ہے کہ مذکورہ آرٹیکل کی سپریم کورٹ کے دو فیصلوں میں بھی تشریح کی گئی ہے، یعنی محمد سبطین خان اور دیگر بمقابلہ ای سی پی اور عدالت عظمیٰ کے پنجاب اور خیبرپختونخوا کی اسمبلیوں کے انتخابات پر ازخود نوٹس کیس، جو قبل از وقت تحلیل ہو چکے تھے۔ .
خط میں ازخود نوٹس کیس میں سپریم کورٹ کے فیصلے کا حوالہ دیا گیا جس کے مطابق جب صدر قومی اسمبلی کو تحلیل کرتے ہیں تو انہیں ایوان میں عام انتخابات کے انعقاد کی تاریخ دینے کا اختیار ہے۔
“تاریخ دینا صدر پاکستان کی آئینی ذمہ داری اور مینڈیٹ ہے۔ یہ کہنے کی ضرورت نہیں کہ ریاست سے وفاداری اور آئین و قانون کی اطاعت ہر شہری کا جہاں بھی ہو اور ہر دوسرے فرد کا ناقابلِ تنسیخ فریضہ ہے۔ فی الحال پاکستان میں (آرٹیکل 5)،” اس نے کہا۔
خط میں کہا گیا کہ الیکشنز ایکٹ 2017 کے سیکشن 57 کے تحت انتخابی ادارے کو انتخابات کی تاریخ مقرر کرنے کا حق حاصل ہے لیکن سیکشن خود کہتا ہے کہ یہ آئین کے تابع ہے۔
“جیسا کہ آپ بخوبی جانتے ہیں، کسی بھی صورت میں، یہ ایک قائم شدہ اصول ہے کہ کوئی بھی قانون آئین کو زیر نہیں کر سکتا۔ اس کے مطابق الیکشن ایکٹ 2017 کے تحت انتخابات کی تاریخ طے کرنے کا الیکشن کمیشن کا حق آرٹیکل 48(5) کے تحت ہے۔ آئین کے مطابق، اس لیے جب قومی اسمبلی صدر کے ذریعے تحلیل کی جاتی ہے، تو صدر اکیلے ہی تاریخ طے کر سکتے ہیں۔”
اس نے صدر علوی پر زور دیا کہ وہ آئین اور قانون کے ساتھ ساتھ سپریم کورٹ کے فیصلوں کے مطابق انتخابات کی تاریخ دینے کا اختیار استعمال کریں، تاکہ قوم منتخب نمائندوں کا انتخاب کر سکے اور ملک ان کی مرضی کے مطابق چل سکے۔ .
حلقہ بندی، انتخابات کے ارد گرد تنازعہ
مسلم لیگ (ن) کی زیر قیادت پی ڈی ایم حکومت نے 9 اگست کو قومی اسمبلی کو تحلیل کردیا تھا جبکہ سندھ اور بلوچستان اسمبلیوں کو بھی قبل از وقت تحلیل کردیا گیا تھا تاکہ انتخابی اتھارٹی کو ملک میں 60 دن کے بجائے 90 دن کے اندر انتخابات کرانے کی اجازت دی جائے اگر مقننہ اپنی آئینی مدت پوری کر لے۔ .
اگر انتخابات آپ کی 90 دن کی حد کے اندر کرائے جائیں تو پھر انتخابات 9 نومبر 2023 کو ہونے ہیں۔
تاہم، اسمبلیوں کو تحلیل کرنے سے قبل اتحادی حکومت نے مشترکہ مفادات کی کونسل (سی سی آئی) کے اجلاس میں متفقہ طور پر ساتویں آبادی اور مکانات کی مردم شماری 2023 کی منظوری دی تھی۔
آئین کے آرٹیکل 51 (5) کے مطابق ہر صوبے اور وفاقی دارالحکومت کو قومی اسمبلی کی نشستیں نئی مردم شماری کے مطابق آبادی کی بنیاد پر مختص کی جائیں گی۔
سی سی آئی کی منظوری کے بعد، ای سی پی نے 17 اگست کو نئی حلقہ بندیوں کے شیڈول کا اعلان کیا جو 9 نومبر کی 90 دن کی آئینی حد سے تجاوز کر گئی، تقریباً اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ انتخابات 90 دن کے بعد ہونے کا امکان ہے۔
ای سی پی کے اعلان کردہ شیڈول کے مطابق:
8 ستمبر سے 7 اکتوبر تک – ملک بھر میں ہونے والے حلقوں کی حد بندی۔
10 اکتوبر سے 8 نومبر – حلقہ بندیوں کے حوالے سے تجاویز پیش کی جائیں گی۔
5 ستمبر سے 7 ستمبر تک – قومی اور صوبائی اسمبلیوں کے حلقوں کا کوٹہ مختص کیا جائے گا۔
21 اگست – چاروں صوبوں کی حلقہ بندی کمیٹیاں قائم کی جائیں گی۔
31 اگست – انتخابی حلقوں سے متعلق انتظامی امور مکمل کیے جائیں گے۔
10 نومبر سے 9 دسمبر تک – الیکشن کمیشن حلقہ بندیوں پر اعتراضات پر فیصلہ کرے گا۔
14 دسمبر – حد بندی کی حتمی اشاعت۔
